複都制（ふくとせい）とは、国家に複数の都を置く制度。広大な領土を有する国に多く採用される。都が2つの場合は両都制（りょうとせい）、両京制（りょうけいせい）ともいう。 また、国家の首都機能を複数の都市に置く制度を指すこともある。 現代的な複都制については首都#複都制を参照
