クールラント・ゼムガレン公国は1918年3月8日にドイツ占領下のバルト・ドイツ人で構成された地域委員会によるクールラント行政府で宣言された国。彼らは公の位をヴィルヘルム2世に提供していた。とはいえ、ドイツ国会はバルト諸族のための国家の民族自決を支援しており、ドイツの高級司令官はバルト・ドイツ人との関係からバルト諸国を帝国から攻撃するという政策を続けたかった。 1918年10月、ドイツ首相マクシミリアン・フォン・バーデンはバルト地域の軍政を民政に取り替えるように提案した。1918年11月18日のドイツ革命後ラトビアが独立宣言を行い、1918年12月7日にはドイツ軍は権威をカールリス・ウルマニス率いるラトビア国政府に譲与した。