中国から将軍(大将軍)に任じられることで軍府を開き、その幕僚たる府官を任命するシステムを府官制(ふかんせい)といい、将軍府にどのような役職を置くかは定められ、具体的には、司馬、、参軍などの役職であり、こうした役職を将軍府の官僚ということで府官(ふかん)と呼ぶ。