ペーパーティーチャーとは、教員の免許状を有しながら教職に就いていない者を指す俗語。 教員免許状を保有する者の多くはペーパーティーチャーである。かつては教員需要に対する免許状授与数の過多、教員採用試験の高い競争倍率などにより毎年大量に発生していた(詳細は以下に記述)。 近年、教員志願者数の減少、産休・育休などの休職者に代わる講師の不足などといった教育事情の変化から、ペーパーティーチャー活用への関心が高まっている。